BodemsaneringWie mag een bodemsanering uitvoeren?Onder het Besluit Bodem Kwaliteit (BbK) is zowel het feitelijk opruimen van een verontreiniging alsook het begeleiden van het opruimen van een verontreiniging een activiteit die niet iedereen meer mag uitvoeren. Een aannemer dient gecertificeerd te zijn volgens één van de protocollen van de SIKB-BRL-7000 serie, al naar gelang de aard van de bodemsanering, en hetzelfde geldt voor de Milieukundig Begeleider (MKB-er). Deze laatste dient een certificaat uit de SIKB-BRL-6000 serie te hebben. De wetgever vereist verder dat er op bodemsaneringen een Deskundig Leider sanerings Projecten (DLP-er) en een Bedrijfshulpverlener (BHV-er) aanwezig zijn. Begeleiding van bodemsaneringenAls u dus niet uitkijkt dan lopen er daarnaast ook nog een Hoger Veiligheidskundige, een projectleider en een uitvoerder rond te springen op zo een project en is er de mogelijkheid dat zes man staan toe te kijken hoe één machinist een putje met een oude tank en een beetje olieverontreiniging ontgraaft. Wie daar goed over nadenkt, roept terecht dat zoiets bureaucratie ten top is. Als het om hele grote saneringen gaat met heel erg gevaarlijke stoffen, dan kunnen wij ons er alles bij voorstellen, maar veel bodemsaneringen zijn in werkelijkheid van een verbluffende eenvoud. En dan is al die poespas feitelijk niet nodig. Dat is dan ook precies de reden waarom al onze MKB-ers minimaal ook BHV-er en DLP-er zijn. Bij kleine saneringen worden in de milieukundige begeleidingstaken vaak ook de taken van de uitvoerder meegenomen, terwijl de veiligheidskundige kwesties meestal al worden afgedekt in het saneringsplan en plan van aanpak, en waarnodig vooraf worden gecontroleerd door een externe veiligheidskundige. De meeste standaardsituaties worden in ons bedrijf afgedekt door een Risico Inventarisatie en Evaluatie ( R, I & E), zodat ook daarvoor de kosten heel overzichtelijk blijven.Specialismen, verificatie en evaluatie Binnen het terrein van bodemsanering heeft ons team zich gespecialiseerd in het kostengunstig en efficiënt opzetten en begeleiden van de kleinere saneringen (maximaal circa één week werk). Daarnaast doen we nogal het nodige aan verificatie en evaluatiewerk voor anderen. Dat wil dan zeggen dat we aan het eind van een bodemsanering controleren of het werk goed is gedaan, en daar dan een verslag van neerleggen. Contra-expertise onderzoek Alhoewel de rechter al herhaaldelijk heeft uitgesproken, bij meldingen op grond van het Besluit Uniforme Saneringen (BUS) en bij het neerleggen van beschikkingsaanvragen voor grotere saneringen, dat het bevoegd gezag hoort te controleren of de voorgestelde wijze van bodemsanering de beste werkmethode oplevert, het hoogste milieurendement biedt, en de laagste kosten genereert, is de praktijk dat dit feitelijk zelden gebeurt. Door nagenoeg continu personeelsgebrek en een hoog personeelsverloop is de praktijk bij veel overheden zo dat ze voetstoots instemmen met alles waarover er tussen de aanvragende partijen overeenstemming lijkt te bestaan. Het mag duidelijk zijn dat dit lang niet altijd de meest effectieve en kostengunstige wijze van saneren oplevert. Steeds vaker zien we dat degenen die voor een bodemsanering worden geplaatst alle onderzoeksgegevens eerst voor een contra-expertise aan ons voorleggen. Wij zijn daarna NOOIT de partij die de bodemsanering begeleidt of gaat begeleiden. Dat zou de onafhankelijkheid van ons advies in gevaar brengen. Wel wordt ons nogal eens gevraagd om aan het eind van het traject de verificatie tot stand te brengen. In ongeveer twee op de drie gevallen kunnen we grote besparingen op de saneringskosten tot stand brengen als we tijdig worden ingeschakeld voor grondonderzoek / bodemonderzoek NEN-5740. En alleen al het feit dat dit zo is geeft, alle regelgeving en certificering ten spijt, stof tot nadenken.
|